[뉴스토마토 김성은 기자] 민주당의 '당원 주권 확대'를 위한 당헌·당규 개정이 반발 속에서 최종 결정을 앞두고 있습니다. '대의원·권리당원 1인1표제'로 대표되는 당헌·당규 정비는 사실상 '대의원제 폐지' 효과를 불러일으키는 데다 정청래 대표의 속도전으로 논란이 일었습니다. 이에 최종 결정 단계인 당 중앙위원회 개최를 일주일 연기하고 더 논의하는 시간을 갖기로 했습니다. 그럼에도 일부 당원들은 집회를 열고 정 대표의 사퇴를 요구하는 등 반발은 가라앉지 않고 있습니다. 12월5일 중앙위가 열리는 가운데 '운명의 한 주'가 시작됐습니다.
정청래 민주당 대표가 지난 27일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 의원총회에서 모두발언을 하고 있다. (사진=뉴시스)
"1인1표제, 그대로 간다"…TF 토론회서 보완
조승래 민주당 사무총장은 30일 서울 여의도 국회에서 당무 현안 관련 기자간담회를 열고 1인1표제에 대해 "추세이자 방향"이라며 "지도부 선출 시 1인1표 원칙을 확립하고, 이 원칙 위에서 대의원제와 당원 직접투표로 정리할 부분은 순차적으로 해 나가자는 게 저희 제안"이라고 말했습니다.
현행 '20대1 미만'으로 설정된 대의원과 권리당원의 투표 반영 비율을 '1대1'로 맞추는 방향을 유지하되 이 과정에서 떠오른 쟁점들은 순차 보완하겠다는 겁니다.
조 사무총장은 "한쪽에서는 '당원들이 직접 (의사결정을) 할 수 있도록 제도를 개선하자'라는 요구가 있고, 한쪽에서는 '대의원은 뭐가 되냐'라는 모순된 주장이 충돌하고 있다"면서 "이 모순된 주장을 어떻게 잘 조화해서 큰 방향으로 끌고 갈 것인가가 고민"이라고 설명했습니다.
일각의 반발에 대해서는 "오해에서 비롯된 부분이 많다"면서 "당대표와 최고위원 등을 선출할 때 대의원 15%의 투표 반영 비율이 사라진다고 해서 대의원이 없어지는 것이 아니다"라고 해명했습니다.
그러면서 "대의원의 역할 제고뿐만 아니라 각 지역위원회와 상무위원회 운영을 어떻게 강화할 것인가와 연동해 고민할 것"이라며 "전략 지역 당원에 대한 배려 조항을 더 구체화하고 실효성 높이는 방안을 논의하고 있다"고 덧붙였습니다.
민주당 '대의원 역할 재정립을 위한 태스크포스(TF)'는 1일 서울 민주당사에서 공개 토론회를, 같은 달 2·4일 두 차례 회의를 열고 1인1표제 도입에 따른 보완책을 논의할 예정입니다.
중앙위 연기 이어 '2라운드'…깊어지는 갈등
중앙위 개최 전까지 1인1표제를 추진하는 당 지도부와 제도 개선 방향에 반발하는 측의 갈등은 최고조에 달할 것으로 보입니다. 1인1표제 논란의 2라운드에 돌입하는 셈입니다.
앞서 1라운드는 당헌·당규 개정에 대한 전당원 투표 과정에서 불거졌습니다. 1인1표제를 비롯해 권리당원 100% 투표로 예비경선과 기초·광역의원 비례대표 후보자 순위 선정에 대해 의견을 묻기 위해 지난 19~20일 당원 투표를 실시했습니다.
하지만 6개월 이상 당비를 납부한 권리당원이 아닌 '1개월 이상 당비 납부 권리당원'으로 기준을 완화해 반발을 샀습니다. 또한 16.81%에 그친 낮은 투표율에도 정 대표는 "거스를 없는 대세"라며 1인1표 개정에 드라이브를 걸면서 반발은 더 거세졌습니다.
당 안팎에서 비판 목소리가 커지자 결국 11월28일 예정된 중앙위를 일주일 뒤인 12월5일로 연기했습니다. 정 대표가 한발 물러난 모습입니다.
이번 1인1표제 도입 배경엔 차기 당권을 위한 정 대표의 계산이 깔려 있다는 것이 정치권 해석입니다. 김민석 국무총리의 '당대표 출마설'이 꾸준히 제기되는 가운데 정 대표가 권리당원 권한 확대를 통해 당대표 연임에 유리한 판을 구축하고 있다는 겁니다.
내년 6·3 지방선거를 앞두고 정 대표는 총 110여명의 당대표 특보를 대거 임명하며 당 운영에 고삐를 죄고 있습니다. 더욱이 12월2일까지 지선 출마를 위한 최고위원 줄사퇴가 예정된 만큼 추후 지도부 변화도 눈여겨볼 대목입니다.
다만 정 대표의 당 운영 방식에 당원들의 불만은 높아지고 있습니다. 민주당원 300여명(주최 측 추산)은 지난 29일 서울 여의도 국회의사당역 인근에서 집회를 열고 정 대표의 사퇴를 촉구했습니다. 1인1표제 개정에 대해 효력정지 가처분 신청을 낸 당원도 거리에 나왔습니다. 한 당원은 "(1인1표제는) 준비됐을 때 해야 한다"며 "정 대표는 사과하고 비상대책위원회 체제로 전환하라"고 촉구했습니다.
김성은 기자 kse5865@etomato.com
이 기사는 뉴스토마토 보도준칙 및 윤리강령에 따라 최신형 정치정책부장이 최종 확인·수정했습니다.
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